人社部全面調研靈活用工服務(wù)平臺情況
發(fā)布時(shí)間：2020/9/29 15:59:54
據稅籌圈獲悉，目前人社部已在全國范圍內開(kāi)展企業(yè)用工靈活化有關(guān)情況調研。調研通知文件已經(jīng)下發(fā)各省市。近期，一些企業(yè)為了規避社會(huì )保險和稅收等成本，與人力資源服務(wù)公司或平臺服務(wù)公司合作，誘導與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者注冊為個(gè)體工商戶(hù)，出現了 “核心員工合伙化、 非核心員工合作化”的情況，去勞動(dòng)關(guān)系化趨勢顯現。為及時(shí)掌握勞動(dòng)關(guān)系變化情況，進(jìn)一步研究完善有關(guān)政策，根據人社部和省廳部署安排，請各縣（市、區）對本地有關(guān)情況開(kāi)展調研。現將具體事項明確如下：
（一）摸清服務(wù)平臺和合作企業(yè)的基本情況。通過(guò)借助平臺將普通勞動(dòng)者注冊為個(gè)體工商戶(hù)等方式，提供用工靈活化服務(wù)的人力資源服務(wù)公司、平臺服務(wù)公司（如趣活、好活、 云賬戶(hù)、靈工云、慧用工等）基本情況，主要經(jīng)營(yíng)模式、合作企業(yè)情況、涉及主要行業(yè)和職業(yè)以及存在的主要問(wèn)題。（二） 摸清被注冊勞動(dòng)者的相關(guān)情況。通過(guò)人力資源公司或平臺服務(wù)公司注冊為個(gè)體工商戶(hù)的人數及增長(cháng)趨勢，注冊及注銷(xiāo)個(gè)體工商戶(hù)的條件、平均耗時(shí)。（三）摸清企業(yè)動(dòng)機、成本、稅費有關(guān)情況。企業(yè)將普通勞動(dòng)者注冊為個(gè)體工商戶(hù)的主要動(dòng)機，注冊個(gè)體工商戶(hù)前后企業(yè)人工成本、稅費變化情況。（四）摸清被注冊勞動(dòng)者管理、待遇變化等情況。普通勞動(dòng)者注冊為個(gè)體工商戶(hù)的主要動(dòng)機，注冊個(gè)體工商戶(hù)前后 企業(yè)對其管理、監督情況的變化，工作時(shí)間、休息休假、勞 動(dòng)報酬、社會(huì )保險等情況變化，發(fā)生爭議后的解決渠道。（五）摸清其他相關(guān)問(wèn)題。各方面對此問(wèn)題的主要認識; 其他與用工靈活化有關(guān)的情況；相關(guān)意見(jiàn)建議。全面收集社會(huì )和網(wǎng)絡(luò )反映的相關(guān)情況和信息。有針對性地選取重點(diǎn)調研對象，包括本地重點(diǎn)發(fā)展的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區、有代表性的人力資源服務(wù)機構或平臺服務(wù)企業(yè)、用 工企業(yè)、相關(guān)從業(yè)人員、業(yè)內專(zhuān)家等。（一）高度重視調研工作。本次調研是在新冠疫情常態(tài)化防控的情況下，人社部在全國部署的一項重大活動(dòng)，是對勞動(dòng)關(guān)系工作出現新情況的一次排查摸底，是為下步研究新 情況、制定新舉措、出臺新政策提供現實(shí)依據，具有重大意義。（二）采取靈活多樣的調研方式。全面調研和重點(diǎn)調研相結合，優(yōu)先采取實(shí)地調研、個(gè)別訪(fǎng)談方式?？膳c稅務(wù)、市場(chǎng)監管等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展調研。有條件的地區可對通過(guò)平 臺服務(wù)公司注冊為個(gè)體工商戶(hù)的從業(yè)人員開(kāi)展隨機訪(fǎng)談。省廳將適時(shí)到各市進(jìn)行調研。（三）按時(shí)上報調研報告。請在調研的基礎上，提出完善政策的意見(jiàn)和建議，于10月13日前將書(shū)面調研報告反饋市局勞動(dòng)關(guān)系科。
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