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人社部全面調研靈活用工服務平臺情況

發布時間:2020/9/29 15:59:54

據稅籌圈獲悉,目前人社部已在全國范圍內開展企業用工靈活化有關情況調研。調研通知文件已經下發各省市。近期,一些企業為了規避社會保險和稅收等成本,與人力資源服務公司或平臺服務公司合作,誘導與其建立勞動關系的勞動者注冊為個體工商戶,出現了 “核心員工合伙化、 非核心員工合作化”的情況,去勞動關系化趨勢顯現。為及時掌握勞動關系變化情況,進一步研究完善有關政策,根據人社部和省廳部署安排,請各縣(市、區)對本地有關情況開展調研。現將具體事項明確如下:


一、調研內容

(一)摸清服務平臺和合作企業的基本情況。通過借助平臺將普通勞動者注冊為個體工商戶等方式,提供用工靈活化服務的人力資源服務公司、平臺服務公司(如趣活、好活、 云賬戶、靈工云、慧用工等)基本情況,主要經營模式、合作企業情況、涉及主要行業和職業以及存在的主要問題。

(二) 摸清被注冊勞動者的相關情況。通過人力資源公司或平臺服務公司注冊為個體工商戶的人數及增長趨勢,注冊及注銷個體工商戶的條件、平均耗時。

(三)摸清企業動機、成本、稅費有關情況。企業將普通勞動者注冊為個體工商戶的主要動機,注冊個體工商戶前后企業人工成本、稅費變化情況。

(四)摸清被注冊勞動者管理、待遇變化等情況。普通勞動者注冊為個體工商戶的主要動機,注冊個體工商戶前后 企業對其管理、監督情況的變化,工作時間、休息休假、勞 動報酬、社會保險等情況變化,發生爭議后的解決渠道。

(五)摸清其他相關問題。各方面對此問題的主要認識; 其他與用工靈活化有關的情況;相關意見建議。

二、重點調研對象

全面收集社會和網絡反映的相關情況和信息。有針對性地選取重點調研對象,包括本地重點發展的人力資源服務產業園區、有代表性的人力資源服務機構或平臺服務企業、用 工企業、相關從業人員、業內專家等。

三、有關要求

(一)高度重視調研工作。本次調研是在新冠疫情常態化防控的情況下,人社部在全國部署的一項重大活動,是對勞動關系工作出現新情況的一次排查摸底,是為下步研究新 情況、制定新舉措、出臺新政策提供現實依據,具有重大意義。

(二)采取靈活多樣的調研方式。全面調研和重點調研相結合,優先采取實地調研、個別訪談方式??膳c稅務、市場監管等有關部門聯合開展調研。有條件的地區可對通過平 臺服務公司注冊為個體工商戶的從業人員開展隨機訪談。省廳將適時到各市進行調研。

(三)按時上報調研報告。請在調研的基礎上,提出完善政策的意見和建議,于10月13日前將書面調研報告反饋市局勞動關系科。


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